2015年9月17日，国家发展和改革委员会、国家粮食局、财政部、中国农业发展银行联合发出文件《关于2015年东北地区国家临时存储玉米收购有关问题的通知》，继续在东北三省和内蒙古自治区实施玉米临时收储政策。确定2015年国家临时存储玉米挂牌收购价格不分地区，统一按（国标三等质量标准）2000元/吨执行收购，相邻等级之间差价仍按40元/吨掌握。就从挂牌收购价格来看，较去年下调了220-260元/吨不等。此次也是自玉米临储收购政策开始执行以来的首度下调，一时间关于“临储辉煌不再”等一些舆论也被推至风口浪尖。
一、结合上一年度行情看玉米临储政策
2014年玉米临储收购政策公布时间为2014年11月25日，并即日起开始执行，其中临储玉米挂牌收购价格（国标三等质量标准）为：内蒙古、辽宁2260元/吨,吉林2240元/吨，黑龙江2220元/吨，相邻等级之间差价按40元/吨掌握（即吉林二等临储玉米收购价格为2280元/吨）。从图1情况来看（下图1为吉林长春玉米价格和临储玉米收购价格对比），即使当时长春玉米价格在临储收购价格（红虚线）的下方，从开始执行一直到1月上旬近一个半月的时间，长春玉米未见明显起色，相反还略显偏弱。由图2（下图2为2014/2015年度临储玉米分期收购情况，每5日为一期）不难看出临储收购发力时间是在2014年12月底，一直持续到2015年2月下旬（春节前）。综合以上情况分析，临储玉米挂牌收购价格并不能完全控制市场玉米价格，临储收购力度，会阶段性影响市场玉米供需平衡，支撑市场玉米价格。
图1 数据来源：我的农产品网
图2 数据来源：我的农产品网
二、分析新政策下的临储玉米收购规模
据我的农产品网数据统计，2014年临储收购执行之前，中储粮通过临储拍卖及移库腾出仓容3500万吨左右，加上中粮、中纺两大集团的600万吨收储计划，2014年东北地区临储理论仓容能力是4100万吨。但实际上，2014年东北地区临储收购计划共收储玉米8312万吨，创造历史收储量的最高水平，缺口则是通过新建仓容及增加临时代储库点等方式解决的。截止到目前，我的农产品网统计2015年临储拍卖共计不超过400万吨东北玉米，加上新建仓容（计划年底完成的5000万吨），以及中粮、中纺及中航工业三大补充力量（通知中未明确规定收购量，猜测将比去年规模要大），笔者预计2015东北地区临储理论仓容能力是6000万吨以上，远高于2014年的4100万吨。由此可见，为解决农民“卖粮难”问题，符合1号文件精神，国家支持力度永远不容小觑，市场不应过分猜测临储仓容能力。
三、分析新政策下玉米后市价格
2015年临储政策比2014年提早两个多月的时间公布，其目的是稳定市场过分看空的情绪，避免市场玉米价格下跌后出现恐慌。未来约一个半月的时间，东北地区玉米价格向下趋势很难逆转，将逐渐靠拢于区间1950-2000元/吨（部分地区甚至可能更低），不排除近段时间部分地区玉米价格跳水。临储收购一旦再一次发力，远期玉米价格很有可能冲破2000点位，预计2014/2015年度东北地区玉米价格高点将在2050-2100元/吨。玉米价格走势主要取决于供求关系，目前下游需求有好转趋势，经过今年3月-5月（近年来的低位）后，2015/2016年度国内玉米需求肯定向好，明年玉米种植面积预计会减少，未来玉米市场不应过分看空。
（文章为笔者个人观点，欢迎行业人士交流电话：021-26093421 QQ：2880693121）