前言：2017年1月11日，商务部发布2016年第79号和第80号公告，决定对原产于美国的进口DDGS（干玉米酒糟）实施反倾销和反补贴措施，实施期限自2017年1月12日起5年。2019年2月，美国谷物协会曾向商务部提交《关于对进口至中国的美国干玉米酒糟终止征收反倾销税及反补贴税的请求》，试图停止“双反”，而同年4月，商务部进行复审后，裁定继续对原产于美国的进口DDGS征收反倾销税和反补贴税。2022年如约而至，5年的限制期限临近尾声，进口DDGS的后期走向颇受关注。今天就近年的进口情况进行一下回顾。
2015-2021年DDGS进口量变化情况
DDGS又名干玉米酒糟，主要用于动物饲料原料，与其他营养成分进行配方，用于家禽、家畜、水产品及特种动物等的饲养。我国DDGS 市场供应由进口DDGS和国产DDGS共同组成，主要进口国家为美国。2000年之后，由于能源需求，美国DDGS产量不断提升，出口量也逐渐增加。2011-2015年期间，我国DDGS进口量持续在较高水平，2015年进口总量高达 682 万吨。美国DDGS在中国市场的占有率达到60%-70%。主要是因为美国进口的DDGS蛋白、脂肪含量优于国产DDGS，色泽金黄且呕吐毒素、赤霉烯酮含量偏低，且有效磷高，可以节省部分磷酸氢钙，质量稳定、添加比例和性价比高于国产DDGS，所以深受饲料企业青睐。国内玉米酒精企业在其压制下行业发展严重受限。商务部于2015年11月19日收到中国酒业协会代表国内DDGS产业正式提交的反补贴调查申请，申请人请求对原产于美国的进口DDGS进行反补贴调查。商务部决定自2016年1月12日起对原产于美国的进口DDGS进行反补贴立案调查。
申请调查点主要在于进口DDGS进入中国市场数量大幅增长，价格总体下降，对国内产业同类产品价格造成压低和抑制，导致国内产业同类产品的产能无法获得有效利用，库存大幅上升，市场份额下降，税前利润和投资收益率始终处于负值水平，国内产业遭受了实质损害，且申请调查产品所接受的补贴与国内产业实质损害存在因果关系。最终国务院关税税则委员会根据商务部的建议作出决定，自2017年1月12日起5年，对原产于美国的进口干玉米酒糟征收反倾销、反补贴税。随之到来的是进口成本骤然且大幅提高，于是自2017年起，进口DDGS年度进口量骤降，国产DDGS市场占有率大幅提升。自2017年至2021年期间，DDGS的进口量对市场影响甚微，对国内整体市场占有率维持在5%-8%。
2021进口量及均价变化情况
2021年，DDGS进口量小幅上涨，受2022年1月“双反政策”即将结束的影响，市场出现小幅波动。但年内预计进口量约为30万吨左右，相较2017年之前的进口数量，目前仍为较低水平，进口DDGS占据国内市场的局面不复存在。2021年持续低迷的养殖需求和“旺季不旺”的困局使得玉米酒精企业身陷囹圄，利润一度为负，部分企业主产品酒精亏损的情况下，依靠DDGS维持现金流，目前临近政策结束点，行业各方对进口货源开始产生一定的担忧。
结语：作为曾经的全球头号干玉米酒糟进口国，受“双反政策”的影响后，近5年DDGS进口量骤降，2022年1月12日商务部将颁布最新公告。目前仍需继续关注中美经贸关系和相关政策，一旦恢复进口，国内供需格局或将发生较大的变化。2022年针对企业和贸易商将是机遇与挑战并存的一年。
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