国内食糖2012/13榨季接近尾声，持续一年多的食糖熊市仍未有见底的征兆。食糖价格的周期性波动，让糖企再次出现全行业的周期性亏损，面对的国内外依旧供求宽松的局面，业内人士不看好未来糖市。
18日，布瑞克环球(北京)农业咨询有限公司在京发布《2013中国食糖产业分析与预测》行业研究白皮书，并召集糖协、糖厂以及业内专家进行糖市行情进行研判。
白皮书预计2012/13榨季国内食糖产量在1330万吨左右，消费规模在1340万吨左右。布瑞克研究部总经理黄桂恒指出，如仅算自产自销，基本实现紧平衡，打破平衡的是大量的进口糖，截至四月底本榨季已经进口146万吨，预计到本榨季末，将进口280万吨。近两三年来，国内外糖价价差较大，刺激了食糖进口量的放大，进口、自产的增加导致本榨季库存高企不下，预计9月底期末库存可达700-800万吨。
数据显示，自白糖现货价格从2011年逾7800元/吨的高位至今，已经回落了近3000元。一糖企负责人表示，国内市场受进口糖冲击太厉害，加上食糖替代品和宏观经济不景气的影响，很多压榨企业出现亏损。以今年以来白糖平均价格计算，每加工一吨糖亏损500元，全行业亏损近70亿元。目前，不少压榨企业资产负债率高达70%-80%，从银行融资都面临困难，新榨季快要开始了，可能形势更加严峻。
从全球的视角看，2012年开始，我国已经成为全球最大的食糖进口国，国内外糖价密切联动。黄桂恒表示，纵观近年糖价走势，可以发现进口糖配额内(15%关税)加工完税成本是国内糖价波动的区间下沿，配额外进口成本(50%)加工完税则是区间上沿，进口成本决定了国内糖价的“地板”和“天花板”。
国际糖业组织ISO表示，截至今年9月30日的2012/13年度中，全球糖市供应过剩或将达到1000万吨。从巴西、泰国等食糖主产国来看，未来一个榨季仍然处于增产周期，全球供求宽松仍为主基调。业内人士普遍对未来糖价不乐观，下行的压力较大。
中糖协常务副理事长贾志忍预计本榨季我国食糖产量为1310万吨左右，消费量较布瑞克乐观。他认为，消费量应该超过1340万吨，而且2013年进口量将比2012去年少近200万吨，所以国内糖剩余量或将2012去年要少。目前的现货价格不会继续大幅下跌，可能还将有所回升，但行业普遍缺乏信心是回升较大的阻力。
糖圈不少从业者较为担心，糖企亏损，蔗农收入下降，一旦退出糖料种植，国产糖市场或再受挤压，希望国家能够继续加大收储量，控制进口量，减税、补贴等多政策扶持国内糖业的发展。
贾志忍指出，由于甘蔗的生长时间长等周期性特性，不能像小麦、玉米一样年度轮作，增产、减产的周期持续较长，同时，需要兼顾糖企、农民的利益，食糖产业需要可持续发展的长效机制。他透露，近期，农业部、财政部、税务局等多个部门已经就糖业发展的长效机制进行了开会研究，同时在糖协打击走私方面，已经与越南等国家的相关部门达成一些共识，加强对走私糖的监控。