一、2021年生猪相关政策汇总
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时间 |
相关政策文件 |
影响产 业环节 |
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2021年1月21日 |
《中华人民共和国动物防疫法》 |
养殖、屠宰 |
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2021年2月21日 |
“一号文件”：《中共中央 国务院关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的意见》 |
全产业 |
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2021年3月10日 |
《“菜篮子”市长负责制考核办法实施细则》 |
全产业 |
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2021年3月15日 |
关于推进玉米豆粕减量替代工作的通知 |
养殖 |
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2021年4月20日 |
饲料中玉米豆粕减量替代工作方案 |
养殖 |
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2021年4月21日 |
《非洲猪瘟等重大动物疫病分区防控工作方案（试行）》 |
养殖、屠宰 |
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2021年4月21日 |
猪鸡饲料玉米豆粕减量替代技术方案 |
养殖 |
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2021年4月26日 |
农业农村部关于印发新一轮全国畜禽遗传改良计划的通知 |
繁育 |
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2021年4月29日 |
农业农村部关于印发《非洲猪瘟疫情应急实施方案（第五版）》 |
养殖 |
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2021年6月9日 |
《完善政府猪肉储备调节机制 做好猪肉市场保供稳价工作预案》 |
猪肉 |
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2021年8月1日 |
《生猪屠宰管理条例》第四次修订 |
屠宰 |
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2021年8月6日 |
屠宰 |
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2021年9月23日 |
《生猪产能调控实施方案（暂行）》 |
养殖 |
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2021年11月1日 |
《关于做好今冬明春蔬菜等生活必需品市场保供稳价工作的通知》 |
猪肉 |
今年生猪相关政策陆续出台，与生猪行业相关的政策文件达15项以上，涵盖从繁育到养殖、屠宰、猪肉消费等各个环节。一方面我们是人口大国和猪肉消费大国，生猪和猪肉市场如何良好运行是关系到国计民生的大事。另一方面，生猪产能恢复快于预期，提前半年完成恢复目标，这在应对非瘟不利局面下来之不易。今年多项政策出台既为了巩固产能恢复成果，又要减弱今后猪周期中产能、价格等可能出现大幅波动，保证生猪行业能够持续健康的发展。猪肉是居民重要的生活消费品，对居民消费物价指数CPI也有较大影响。猪肉价格波动影响到上下游整个产业链。从生猪养殖到居民餐桌产业链较长，除了保证养殖供应端相对稳定，也有必要对末端猪肉流通环节进行储备调控，才能达到猪肉保供稳价的目的。
2021年政策方面印发《完善政府猪肉储备调节机制 做好猪肉市场保供稳价工作预案》，以猪粮比价、能繁母猪存栏量变化率、36个大中精瘦肉平均零售价格等作为预警指标，根据不同的分类级别要求，分国家和地方层面及时启动储备投放和临时储备收储等措施，减少猪肉价格短期剧烈波动，抑制市场短期炒作行为。
预期2022年终端猪肉价格在政策调节下运行将更加理性，比如在节假日需求旺季，国家会及时投放，平滑节日期间的价格波动，猪价更加“亲民”，避免节前节后大幅波动，也减少节日过度抢购囤积造成浪费现象的发生。
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