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Mysteel解读:国家发改委拟废止《中央储备粮代储资格管理办法》-对稻谷收储影响几何?

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12日,为贯彻落实粮食储备体制机制改革和“放管服”改革要求,根据《国务院关于取消和下放一批行政许可事项的决定》(国发〔2020〕13号),拟废止《中央储备粮代储资格管理办法》。国家发改委面向社会公开征求意见。

附件2中:关

根据《中央储备粮管理条例》有关规定,原国家粮食局起草并推动出台了《中央储备粮代储资格认定办法》(国家发展改革委 财政部令 2004年第20号);后根据代储资格认定工作实践,原国家粮食局对上述办法进行了修订,推动出台了《中央储备粮代储资格管理办法》(国家发展改革委 财政部令 2017年第5号)。自2004年起,依法开展中央储备粮代储资格认定,为有效弥补中储粮直属企业仓容不足、确保中央储备粮储存安全做出了重要贡献。
根据《关于改革完善体制机制加强粮食储备安全管理的若干意见》精神,我局自2019年起从工作层面暂停中央储备粮代储资格认定。2020年10月,《国务院关于取消和下放一批行政许可事项的决定》(国发〔2020〕13号)向社会公布,“中央储备粮代储资格审批”被列入“国务院决定取消的行政许可事项目录”,并明确了“取消许可,改变管理方式,禁止储粮集团公司直属企业以外的市场主体承储中央储备粮”等加强事中事后监管的措施。

为贯彻落实粮食储备体制机制改革和“放管服”改革要求,推动中央储备粮管理方式转变和依法行政,现拟废止《中央储备粮代储资格管理办法》(国家发展改革委 财政部令 2017年第5号)。

对于中央储备粮代储资格的停止审批,恰逢赶上稻谷新粮上市,小编认为对稻谷收储有以下几点影响:

一是国储收购质量的提高;近几年有代储资格的企业在逐年减少,加之供大于求的现状,收储规格高,接下来国储收购的标准也将更加严格。

二是库存数量将更加真实、可靠;中央储备粮是指中央政府储备的粮食,用于调节全国粮食供求总量、稳定粮食市场及应对重大自然灾害或其他突发事件等储备的粮食。代储企业取消后,从保管的质量和库存数据来说,更加真实,并可以保证突发事件有粮调。

三是稻谷库存较高,国家收储量缩减;目前新稻谷陆续上量,国储拍卖也仍在继续,说明国储稻谷库存仍较高,虽然今年开启最低保护价收储的地区将增多,但实际收储数量可能略有减少。

稻谷行情预测:新粮上市以来,价格持续走低,市场整体购销不积极,米企和贸易商仍有部分库存,下游大米走货支撑弱势,但目前价格,部分农户惜售情绪已经显现,预计短期价格将底部震荡调整为主。


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