为进一步掌握2018年中国棉花种植意向情况，国家棉花市场监测系统于2017年11月中旬就全国范围棉花种植意向展开调查。样本涉及15个省（自治区）、50个植棉县（市、团场）、2300多个定点植棉信息联系户。调查结果显示，2018年中国棉花意向种植面积4778.4万亩，同比增加15.4万亩，增幅0.3%。
2018年各主产棉区植棉意向调查显示，黄河流域意向植棉面积为871.7万亩，同比下降3.1%。其中除陕西省意向植棉面积同比增加4.9%外，其余省（市）意向植棉面积同比均下降，天津市、河北省、山西省、河南省和山东省意向植棉面积同比分别下降11%、4.3%、3%、2.6%和1.9%。长江中下游棉区意向植棉面积为583.7万亩，同比下降4.7%。其中除江西省意向植棉面积同比增加2.8%外，其余省份意向植棉面积同比均呈下降趋势，江苏省、湖北省、湖南省和安徽省意向植棉面积同比分别下降13.9%、6.3%、5%和3.1%。西北内陆棉区意向植棉面积为3273.6万亩，同比增加2.3%。其中新疆意向植棉面积为3239.4万亩，同比增加2.4%。
植棉意向变化的主要原因：
1、新疆植棉意向增加。第一，自2017年起在新疆深化棉花目标价格改革，棉花目标价格由试点期间的一年一定改为三年一定，2017年至2019年新疆棉花目标价格为每吨18600元，给棉农吃了“定心丸”，植棉积极性较高。第二，今年新疆棉单产和质量均有提高。国家棉花市场监测系统数据显示，2017年新疆皮棉单产144.9公斤/亩，同比提高3.8%，为近五年来最高水平。国家棉花资源监测信息平台（e棉仓）数据显示，截至2017年12月22日，2017/18年度公检的新疆棉中“双28”及以上棉花171.02万吨，占比50.90%，较去年同期高40.2个百分点。“双29”及以上等级棉花105.19万吨，占比24.33%，较去年同期高35.6个百分点。尽管2017年度新疆籽棉收购均价下降，但是新疆棉单产和质量的提高抵消了籽棉收购价格同比下降的影响。国家棉花市场监测系统数据显示，截至2017年12月22日，2017年度新疆籽棉收购均价同比下降2.9%。截至目前，2017年目标价格补贴还未全部下发，棉农植棉收益情况还需进一步关注。
2、内地主产省份植棉意向大都减少。今年籽棉收购价格高开低走，棉农收益减少。国家棉花市场监测系统数据显示，截至2017年12月22日，2017年度内地籽棉收购均价同比下降4.5%。另外今年棉花企业收购加工不积极，农户变现困难。内地棉花集约化管理程度低，较其他经济作物费工费时，导致植棉意向减少。
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