今年环保风暴席卷沿海各个纺织大省,加之为全面深化改革推行的关于禁止洋垃圾入境《固体废物进口管理制度改革实施方案》在业内掀起轩然大波。在沿海纺企业生产成本日益高昂的当下,内迁成了不少企业的选择。新疆更是近年来被业内青睐的投资热土。笔者汇总以下九项政策以作分析
1.土地政策
在阿拉尔经济技术开发区落户的纺纱企业一次性投资5千万元-1亿元的,市财政按照企业所用土地向地方财政实际贡献额的70%金额给予扶持;一次性投资1亿元以上,市财政按照企业所用土地向地方财政实际贡献额的全额给予扶持。
2.厂房政策
自建标准厂房:按行业标准规范设计并报开发区管委会规划建设环保局审批后,按标准厂房审计决算价给予一定的补贴。
代建标准厂房:园区投资建设标准化厂房。入园企业租用标准化厂房可享受“三免二减半”的优惠政策,即前三年免交租金,后两年减半缴纳。
3.纺纱设备补贴政策
环锭纺:纺纱企业一次性完成投资规模5万锭以上(环锭纺),自生产之日起,3年内每年每万锭财政给予50万元的补贴。
气流纺:纺纱企业投资新气流纺设备的,按设备采购价给予一定的设备补贴。
4.生产要素政策
水:供水价格1.39元/立方米,排水费0.5元/立方米,污水处理费0.8元/立方米,绿化供水价格0.78元/立方米;
电:前5年内生产用电享受优惠电价0.28元/千瓦时,后5年内生产用电享受优惠电价0.32元/千瓦时,10年后按阿拉尔市纺织行业电价执行;
天然气:生产用天然气价格按照天然气井口价+管输运营管理费之和收取。生活用天然气享受阿拉尔市民待遇
5.出疆运费补贴政策
自2014年1月1日起,棉纱类产品在现有中央财政每吨补贴500元和32支以上(含32支)棉纱类产品自治区每吨补贴200元、32支以下每吨补贴100元的基础上,北疆和东疆地区生产的棉纱类产品,每吨增加补贴100元,即:32支以上(含32支)棉纱类产品中央和自治区每吨共补贴800元,32支以下棉纱类产品中央和自治区每吨共补贴700元;南疆地区生产的棉纱类产品,每吨增加补贴300元,即:32支以上(含32支)棉纱类产品中央和自治区每吨共补贴1000元,32支以下棉纱类产品中央和自治区每吨共补贴900元。自2014年1月1日起,对棉布类产品在现有国家每吨补贴500元的基础上,每吨增加补贴500元,即:棉布类产品中央和自治区每吨共补贴1000元。
6.贴息政策
贷款贴息:按照企业从金融机构实际贷款的2-4个百分点利率确定,固定资产贷款给予2个百分点利率贴息;流动资金贷款给予4个百分点利率贴息;2017年起,企业纺织项目固定资产贷款、生产性流动资金贷款贴息率分别下调0.5%;设备融资租赁贷款给予2%贴息。
7.用工补贴政策
培训补贴:按每人2400元标准予以岗前培训补贴。企业新招录员工只能享受一次岗前培训补贴,并实行实名登记备案。
社保补助:对纺织、化纤等生产类企业新招录的新疆籍员工,按企业实际缴纳或代缴的社会保险费用之和的50%给予补贴,社会保险补贴期限为劳动合同实际履行期限,最长不超过三年
稳岗补贴:在核定的用工定额内,根据企业的实际用工情况,三年内给予企业员工每人每月500元的稳岗补贴,未缴纳社会保险的企业员工不享受稳岗补贴。
生活补助:对新入职大中专毕业生给予6个月的见习生活补助
8.税收政策
所得税:一次性投资5千万到1亿元的,前3年每年按企业向地方财政实际贡献额的50%比例给予扶持,后2年每年按企业向地方财政实际贡献额的30%比例给予扶持。一次性投资1亿元到2亿元的,前3年每年按企业向地方财政实际贡献额的60%比例给予扶持,后2年每年按企业向地方财政实际贡献额的40%比例给予扶持。2亿元以上,自生产之日起,5年内每年按企业向地方财政实际贡献额的60%比例给予扶持。
增值税:将纺织服装企业缴纳的增值税收入,全部用于支持新疆纺织服装企业的发展,资金使用方向为优化投资环境、人才培养、职业技能培训、污水处理设施运行费等。
9.原料补贴政策
自治区政策:当新疆棉花价格高于同期进口棉价格(到岸价+1%关税)1500元/吨时,给予纺织企业使用新疆棉补贴。补贴资金按照企业生产并实现销售的棉纺产品使用新疆地产棉花和粘胶纤维的数量进行核算。核算确认的棉花和粘胶纤维补贴标准为800元/吨。
综上9大产业政策,新疆投资价值明显,国家一带一路政策优势和新疆发展纺织服装产业促进百万人就业战略优势叠加使得吨纱成本与沿海相比成本更低。而且向西出口通往欧盟、中西亚地区,产品运输时间只需12-15天,相比海运大幅缩短。截至2016年底全疆棉纺企业纱锭规模达1360万锭,年产各类纱线总计113万吨,未来预计将会有更多内地企业赴疆建厂。
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